延伸三问
涨学费对生活有啥影响?低于可支配收入增长幅度
学费涨了,对老百姓的生活产生怎样的影响呢?
“根据国际通行惯例,大学学费不能高于居民家庭可支配收入的20%。如果超出当地居民的承受水平,学生很有可能因学费过高而放弃选择当地的学校,产生挤出效应。”平顶山学院院长苏晓红表示,从学费支出占城乡居民户均可支配收入比例看,2018年,我省城镇居民按户均人数3.10人算,每户年可支配收入为98809元,农村居民按户均人数3.37人算,每户年可支配收入为46611元。据测算,调价后本科学费分别占我省2018年城镇居民户均可支配收入的4.96%~5.36%,占我省2018年农村户均可支配收入的10.50%~11.36%;专科学费分别占我省2018年城镇居民户均可支配收入的4.28%~4.36%,占我省2018年农村居民户均可支配收入的9.07%~9.24%。
《2018年河南省国民经济和社会发展统计公报》也显示,截止到去年,城镇居民人均可支配收入由7866元提高至31874元,增长305%;农村居民人均可支配收入由2670元提高至13831元,增长418%。对于2020年秋季及以后入学的新生来说,三种方案本专科学费标准平均上涨幅度为18.92%~24.46%,低于城乡居民人均可支配收入增长幅度。
涨学费用在哪?设施建设、内涵建设等投入
涨了的学费会用在哪里呢?学费支出如何监管?
“增加的学费收入,学校将用于提高学生资助比例、教学基础设施建设和内涵建设等方面,为河南高等教育发展打下良好基础。”河南工业大学副校长李利英表示,我省高校在学科建设、教师队伍建设,特别是在实验室、图书馆等教育教学基础设施建设方面仍有一定缺口,2018年,生均教学科研仪器设备值10366元,比全国平均水平15714元少5348元,仅为全国的66%;生均图书73册,比全国85册的平均水平少12册;生均占地53.4平方米,比全国58.7平方米的平均水平低5.3平方米。
对此,高校要确保财政拨款和学费收入优先用于教育教学和人才培养,加强财务管理和监管力度,健全监督和责任追究机制,确保增加的教育经费用于提升办学水平和教育质量,严禁以各种名目变相提高学费或收取其他费用,要主动接受学生、家长和社会的监督。同时,财政、教育、市场监督、审计等部门将进一步加大对高校收费的监管审核力度。
贫困学子如何保障?所有贫困生“三不愁”
涨了学费,是否会影响家庭经济贫困学子?目前,我省实施国家奖助学金、国家助学贷款、学费减免、代偿补偿、勤工助学、特困补助等30多项资助政策,实现对“所有学段”“所有学校”以及“所有家庭经济困难学生”的全覆盖,特别是在高等教育阶段,实现了高校家庭经济困难学生入学前、入学时、入学后“三不愁”。
其中,国家助学贷款可以保障家庭经济困难学生学费住宿费贷款需求,资助标准为普通本专科生每生每年最高8000元;新生入学资助项目可以保障特困学生顺利入学,省内高校就读资助标准为500元,省外高校就读为1000元;国家助学金可以基本保障家庭经济困难学生生活费需求,资助标准为普通本专科学生每生每年平均3300元。
据统计,2018年我省高校在校生颁发各类奖学金8.57万人次,占高校在校生的4.01%,发放奖学金5.04亿元;家庭经济困难学生获取助学贷款52.82万人次,占高校在校生的24.73%,发放助学贷款35.33亿元;助学金资助93.10万人次,占高校在校生的43.58%,发放各类助学金15.38亿元;通过申请“勤工助学”岗位获取资助27.35万人次,资助金额1.2亿元。
各地情况,根据统计,2012年以来,全国先后有16个省市调整了高校学费标准。
其中,河北省公办普通高校本科学费标准调整为:文科类每生每年4600元,理科类每生每年4900元,医学类每生每年5200元,艺术体育类每生每年8000元。
根据国际上高等学校收费调查,美国近两年高校学费每年有2%以上的涨幅,加拿大高校近两年学费也不断上涨,甚至涨幅达10%以上,我国香港高校学费也在每年上涨。
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